Xây dựng kế hoạch sử dụng đất đai nhằm mục đích tổ chức thực hiện phương án quy hoạch sử dụng sử dụng đất theo từng giai đoạn cụ thể, làm cơ sở cho việc giao cấp đất, thu hồi đất hàng năm và định kỳ 5 năm của tỉnh theo luật định. Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn2006 - 2010 dựa trên những căn cứ sau:

- Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2000 - 2010

- Kế hoạch phát triển và sử dụng đất của các ngành: giao thông, thuỷ lợi, xây dựng, công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp... trên địa bàn.

- Tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 - 2005 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và những điều chỉnh bổ sung của các huyện, thị xã và nhu cầu của các tổ chức đăng ký sử dụng đất.

1. Kế hoạch sử dụng đất chuyên dùng

Giai đoạn 2006 – 2010, diện tích đất để sử dụng cho các mục đích chuyên dùng theo quy hoạch đã được duyệt là 2496,65ha, diện tích điều chỉnh bổ sung là 2289,1ha, diện tích sau điều chỉnh bổ sung là 4785,75ha:

1.1.Đất xây dựng

Dự kiến tăng 3530ha, trong đó diện tích được duyệt là 1556,1ha, diện tích điều chỉnh bổ sung là 1563,4ha:

- Đất công nghiệp: 2838,26ha tại thị xã Bắc Ninh 26,4ha, huyện Yên Phong 544,5ha, Quế Võ 1097,3ha, Thuận Thành 320,5ha, Tiên Du 482,5ha, Từ Sơn 300,46ha, Gia Bình 10,5ha và Lương Tài 56,1ha.

- Đất thương mại dịch vụ: 257,28ha tại thị xã Bắc Ninh 3,52ha, huyện Yên Phong 9,04ha, Quế Võ 40,99ha, Thuận Thành 14,15ha, Tiên Du 152,7ha, Từ Sơn 4,69ha, Gia Bình 16,42ha và Lương Tài 15,17ha.

- Đất trụ sở cơ quan: 70,88ha tại thị xã Bắc Ninh 10,08ha, huyện Yên Phong 5,45ha, Quế Võ 10,71ha, Thuận Thành 10,3ha, Tiên Du 10,6ha, Từ Sơn 13,16ha, Gia Bình 3,65ha và Lương Tài 6,53ha.

- Đất cơ sở y tế: 42,65ha tại thị xã Bắc Ninh 10,66ha, huyện Yên Phong 16,7ha, Quế Võ 3,5ha, Thuận Thành 2ha, Tiên Du 3.8ha, Từ Sơn 2,4ha, Gia Bình 1,5ha và Lương Tài 2,09ha.

- Đất giáo dục đào tạo: 144,87ha tại thị xã Bắc Ninh 6,52ha, huyện Yên Phong 30,94ha, Quế Võ 7,3ha, Thuận Thành 5,65ha, Tiên Du 4,52ha, Từ Sơn 71,7ha, Gia Bình 10,66ha và Lương Tài 7,58ha.

- Đất công trình thể dục thể thao: 150,53ha tại thị xã Bắc Ninh 31,4ha, huyện Yên Phong 11,14ha, Quế Võ 6,93ha, Thuận Thành 10,35ha, Tiên Du 41,78ha, Từ Sơn 28,57ha, Gia Bình 12,95ha và Lương Tài 7,41ha.

- Đất công trình công cộng khác: 25,93ha tại thị xã Bắc Ninh 7ha, huyện Yên Phong 2,8ha, Quế Võ 1,8ha, Thuận Thành 2,5ha, Tiên Du 2,6ha, Từ Sơn 6ha, Gia Bình 1,5ha và Lương Tài 1,73ha.

1.2 Đất giao thông

Giai đoạn 2006 – 2010 diện tích đất giao thông theo quy hoạch chưa thực hiện còn 508,05ha, diện tích điều chỉnh bổ sung 225,2ha, diện tích sau điều chỉnh bổ sung là 733,25ha, trong đó thị xã Bắc Ninh 113ha, huyện Yên Phong 59,3ha, Quế Võ 114,69ha, Thuận Thành 77,44ha, Tiên Du 143,4ha, Từ Sơn 84,86ha, Gia Bình 75,34ha và Lương Tài 65,22ha.

1.3 Đất thuỷ lợi

Giai đoạn 2006 – 2010 diện tích đất thuỷ lợi dự kiến thực hiện 184,89ha để tu bổ đê kè và xây dựng hệ thống kênh mương, trong đó thị xã Bắc Ninh 4,23ha, huyện Yên Phong 40,38ha, Quế Võ 39,3ha, Thuận Thành 13,32ha, Tiên Du 40,84ha, Từ Sơn 5,35ha, Gia Bình 17,46ha và Lương Tài 24,1ha.

1.4 Đất di tích lịch sử văn hoá

Dự kiến tăng 31,3ha để chuyển 25ha đất khu vực thành cổ Bắc Ninh hiện đang do quân đội quản lý sang đất DTLSVH và mở rộng các di tích ở huyện Từ Sơn 3,5ha, Thuận Thành 1,4ha và Tiên Du 1,4ha.

1.4 Đất quốc phòng An ninh

Dự kiến tăng 4,1ha tại các huyện Yên Phong 0,96ha, Quế Võ 0,54ha, Tiên Du 0,83ha, Từ Sơn 0,81ha và Gia Bình 0,96ha.

1.5 Đất vật liệu xây dựng

Dự kiến tăng 40ha tại các huyện Yên Phong 5,2ha, Quế Võ 2ha, Thuận Thành 8,2ha, Tiên Du 4ha, Gia Bình 9,8ha và Lương Tài 10,8ha.

1.5 Đất nghĩa trang nghĩa địa

Dự kiến tăng 34,26ha tại các huyện Yên Phong 2ha, Quế Võ 1,6ha, Thuận Thành 2,1ha, Tiên Du 3,5ha, Từ Sơn 9,2ha, Gia Bình 8,06ha và Lương Tài 7,8ha.

1.6 Đất chuyên dùng khác

Diện tích theo quy hoạch chưa thực hiện còn 137,86ha, diện tích điều chỉnh bổ sung 90ha, diện tích sau điều chỉnh bổ sung là 227,86ha, trong đó thị xã Bắc Ninh 65,8ha, huyện Yên Phong 17,78ha, Quế Võ 35,57ha, Thuận Thành 14,75ha, Tiên Du 25,47ha, Từ Sơn 49,2ha, Gia Bình 10,25ha và Lương Tài 9,04ha.

2. Đất ở

2.1 Đất ở đô thị

Diện tích theo quy hoạch chưa thực hiện còn 285,58ha, diện tích điều chỉnh bổ sung 254ha, diện tích sau điều chỉnh bổ sung là 539,58ha, trong đó thị xã Bắc Ninh 199,55ha, huyện Yên Phong 89,52ha, Quế Võ 75,64ha, Thuận Thành 33,98ha, Tiên Du 47,88ha, Từ Sơn 68,05ha, Gia Bình 16ha và Lương Tài 8,96ha.

2.2 Đất ở nông thôn

Dự kiến tăng 219,76ha để giải quyết nhu cầu đất ở cho khoảng 12.560 hộ, trong đó tại huyện Yên Phong 31,37ha, Quế Võ 33,44ha, Thuận Thành 21,71ha, Tiên Du 43ha, Từ Sơn 15ha, Gia Bình 31,54ha và Lương Tài 43,7ha.

3. Kế hoạch khai hoang mở rộng diện tích đất nông nghiệp và chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất

3.1 Mở rộng diện tích đất nông nghiệp

Giai đoạn này diện tích đất nông nghiệp tăng 617,64ha, trong đó đất lúa tăng 141,16ha, đất màu 80,48ha và mặt nước nuôi trồng thuỷ sản 396ha. Diện tích tăng được khai thác từ đất chưa sử dụng.

3.2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất

Giai đoạn này chuyển đổi 1200ha đất trồng lúa các khu vực ven đô thị sang trồng rau màu, hoa cây cảnh, chuyển 1550ha đất trồng lúa vùng trũng sang nuôi trồng thuỷ sản và 150ha đất lúa sang phát triển chăn nuôi theo mô hình công nghiệp.