Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Túy xuống thăm và kiểm tra tình hình sản xuất kinh doanh tại Công ty Cổ phần Bia và nước giải khát Việt Hà.

Phóng viên (PV): Trước hết, xin đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá đôi nét về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh trong năm 2009?

Đồng chí Trần Văn Tuý: Trong điều kiện từ cuối năm 2008 và năm 2009 xảy ra khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới đã tác động lớn đến kinh tế trong nước và trong tỉnh trên nhiều mặt, song vượt qua những khó khăn, thách thức, tỉnh ta đã cơ bản hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ kế hoạch năm 2009 với những thành tựu quan trọng đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội. Tổng sản phẩm xã hội cả năm 2009 tăng 12,54% so với 2008, là mức tăng cao nhất trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực với tỷ trọng công nghiệp xây dựng tăng lên 63,5%, nông nghiệp giảm xuống còn 12,7%. GDP bình quân đầu người 1.500 USD... Không những duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức cao, tỉnh ta còn bảo đảm được các yếu tố về chất lượng tăng trưởng với khu vực nông nghiệp tăng cao hơn năm 2008, trong đó lúa lai và lúa chất lượng chiếm hơn 37,7% diện tích đưa năng suất lúa đạt cao nhất từ trước đến nay (59,9 tạ/ha); khu vực công nghiệp tuy chịu nhiều ảnh hưởng của suy giảm kinh tế toàn cầu nhưng đã xuất nhiện nhiều nhân tố mới, nhất là những dự án lớn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước làm tăng nội lực của nền kinh tế và đặc biệt là khu vực dịch vụ vẫn duy trì được mức tăng trưởng cao đã khẳng định Bắc Ninh luôn là một thị trường tiềm năng và phát triển. Chất lượng tăng trưởng còn thể hiện khi nguồn lực đầu tư phát triển của tỉnh tăng mạnh với tổng vốn đầu tư phát triển cả năm lên tới trên 16 nghìn tỷ đồng, vượt 35% kế hoạch và tăng 26,3% so với năm 2008. Môi trường đầu tư thông thoáng hơn với chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh xếp thứ 10 toàn quốc, tăng 6 bậc so với năm 2008…

Duy trì đà tăng trưởng kinh tế, tỉnh đã tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối đồng bộ và hiện đại, nhất là hệ thống giao thông, bệnh viện, trường học, các công trình thuỷ lợi và hạ tầng nông nghiệp, nông thôn… Đồng thời, đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực văn hoá xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và giữ vững an ninh quốc phòng… với những kết quả đạt được rất tích cực, trong đó tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm còn 5,58%. Đây là những điểm nhấn quan trọng tô đậm thêm sắc màu của bức tranh kinh tế - xã hội tỉnh nhà đang vững bước trên con đường CNH, HĐH.

Những thành quả đạt được trong năm 2009 vừa qua chính là minh chứng cho truyền thống tốt đẹp của vùng quê Bắc Ninh-Kinh Bắc văn hiến, cho sự đoàn kết, quyết tâm cao của của cả hệ thống chính trị, từ sự chỉ đạo điều hành quyết liệt của các cấp uỷ Đảng, chính quyền đến sự nỗ lực phấn đấu không ngừng của các tầng lớp nhân dân. Đây chính là cơ sở, tiền đề quan trọng để tỉnh xây dựng và thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, hoàn thành kế hoạch 5 năm 2006- 2010 và định hướng đến 2020.

PV: Vậy đâu là nguyên nhân cho những thành công trên, thưa đồng chí?

Đồng chí Trần Văn Tuý: Có thể khẳng định, qua hai năm đương đầu với những khó khăn thách thức đã cho chúng ta rút ra những kinh nghiệm trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện; đó cũng chính là những nguyên nhân dẫn đến thành công.

Trước hết, là nhờ quan tâm của Đảng, Quốc hội, chỉ đạo linh hoạt, kịp thời của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, nhất là Nghị quyết 30/2008/NQ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội; sự lãnh đạo sâu sát của Tỉnh uỷ, giám sát chặt chẽ của HĐND, phối hợp đồng thuận của Mặt trận Tổ quốc và toàn thể nhân dân trong tỉnh.

Hai là, chúng ta đã nhận thức và xác định rõ là muốn phát triển bền vững, phải tạo môi trường thuận lợi cho phát triển sản xuất kinh doanh, duy trì tăng trưởng hợp lý, gắn với đảm bảo an sinh xã hội…

Ba là, huy động mọi nguồn lực cho đầu tư, nâng cao chất lượng tăng trưởng, chuyển dần từ chiều rộng sang chiều sâu, dựa vào đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, suất đầu tư lớn, thân thiện với môi trường.

Bốn là, nắm bắt thực tiễn, kịp thời điều chỉnh mục tiêu và giải pháp cho phù hợp khi tình thế đã thay đổi; đồng thời phải tổ chức chỉ đạo thực hiện khẩn trương và quyết liệt, có tập trung, mũi nhọn để giải quyết các vấn đề có tính chất then chốt, quyết định.

Năm là, tăng cường cải cách hành chính, gắn trách nhiệm người đứng đầu đi đôi với phân cấp. Một mặt tập trung sức ứng phó với các thách thức khó khăn về kinh tế - xã hội, mặt khác đặc biệt quan tâm công tác quốc phòng, an ninh, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho ổn định và phát triển.

Sáu là, phát huy sức mạnh tổng hợp, tạo sự đồng thuận cao trong hệ thống chính trị và trong toàn xã hội chính là động lực quan trọng để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra, nhất là trong tình hình phức tạp, khó khăn.

PV: Với những thành quả đạt được của năm 2009, tỉnh đặt ra những mục tiêu, nhiệm vụ gì cho  năm 2010 này?

Đồng chí Trần Văn Tuý: Năm 2010 được nhận định là vẫn tiếp tục có nhiều khó khăn, kinh tế thế giới còn diễn biến phức tạp. Kinh tế trong nước tuy ra khỏi giai đoạn khó khăn nhất, nhưng hậu quả của suy giảm còn ảnh hưởng rất lớn, nguy cơ lạm phát trở lại là rất cao. Với cả nước nói chung và Bắc Ninh nói riêng, đây là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng: là năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010 theo Nghị quyết Đại hội X của Đảng, năm tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp và cũng là năm có nhiều ngày kỷ niệm và nhiều sự kiện quan trọng. Vì vậy, việc thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 và hoàn thành kế hoạch 5 năm 2006-2010, tạo tiền đề thuận lợi cho việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 không chỉ là trách nhiệm chính trị của mỗi cán bộ, đảng viên, công chức mà còn là đòi hỏi chính đáng của mọi tầng lớp nhân dân.

Nghị quyết kỳ họp lần thứ 18 BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII đã xác định mục tiêu tổng quát cho năm 2010 là: Tiếp tục chỉ đạo thực hiện các giải pháp, chính sách kích thích kinh tế nhằm phục hồi tăng trưởng kinh tế cao hơn, vững chắc hơn năm 2009; giữ ổn định kinh tế, ngăn ngừa lạm phát. Gắn tăng trưởng kinh tế với đảm bảo tiến bộ và công bằng xã hội. Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh; đảm bảo môi trường; đồng thời chú ý công tác an sinh xã hội; đảm bảo an ninh quốc phòng. Trên cơ sở đó, năm 2010 cần phấn đấu đạt được các mục tiêu chủ yếu là: Tổng sản phẩm (GDP) tăng 16- 17%; cơ cấu kinh tế: khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 64,8%, dịch vụ 24,2%, nông nghiệp 11%; kim ngạch xuất khẩu 1250 triệu USD; thu ngân sách Nhà nước 3.500 tỷ đồng; tạo việc làm mới cho 25.500 lao động; giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 4,5%...

PV: Để thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ trên, tỉnh cần có những giải pháp như thế nào, thưa đồng chí?

Đồng chí Trần Văn Tuý: Một là, ngày 12-1-2009 vừa qua Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 01 về những nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 trên từng lĩnh vực cụ thể: Phát triển nông nghiệp, nông thôn; xúc tiến đầu tư, công nghiệp, giao thông, xây dựng, quản lý đô thị và quản lý vốn đầu tư; phát triển thương mại dịch vụ; văn hoá xã hội; tài nguyên môi trường; cải cách hành chính, phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của bộ máy Nhà nước. Căn cứ Chỉ thị này, các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố cần xác định rõ từng mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của ngành, địa phương mình, từ đó xây dựng phương án triển khai và có các giải pháp chỉ đạo điều hành tổ chức thực hiện quyết liệt ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm nhằm quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Hai là, cần tiếp tục tập trung khai thác mọi nguồn lực, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh trên tất cả các lĩnh vực thông qua việc thực hiện tốt các Luật: Doanh nghiệp, Đầu tư, Đất đai, Xây dựng…; tích cực chỉ đạo triển khai các giải pháp, chính sách kích thích kinh tế; đổi mới, đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư phù hợp với từng địa bàn, từng ngành, từng doanh nghiệp; đơn giản hơn nữa và công khai minh bạch các quy trình, thủ tục hành chính; rà soát, bổ sung hoàn thiện các chính sách về khuyến khích đầu tư… nhằm tạo môi trường thuận lợi, hỗ trợ cho các thành phần kinh tế phát triển. Thực hiện các chính sách tài chính, tiền tệ nhằm ổn định môi trường sản xuất kinh doanh, tăng nguồn vốn đầu tư phát triển… Đây chính là điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, tạo sự ổn định xã hội và mục tiêu phát triển bền vững.

Ba là, tiếp tục ưu tiên cho 5 mục tiêu: Giao thông, nông nghiệp - nông thôn, an sinh xã hội, môi trường, cải cách hành chính.... Tăng cường đầu tư cho kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bằng việc sử dụng hiệu quả nguồn lực của địa phương kết hợp với xã hội hoá nguồn vốn đầu tư của dân cư vào việc phát triển hạ tầng, nhất là các công trình: Giao thông, thuỷ lợi, bệnh viện, trường học.... Quan tâm đến công tác xây dựng quy hoạch và thực hiện theo quy hoạch, bảo đảm kết nối hạ tầng liên kết vùng; tiếp tục rà soát và điều chỉnh quy hoạch ở từng lĩnh vực cho phù hợp với yêu cầu mới. Đẩy mạnh xây dựng các tuyến giao thông: Quốc lộ 38, tỉnh lộ 279, 286, 285, 282, 283…. Hoàn thành bê tông hoá hệ thống đê sông Đuống, triển khai tiếp trên tuyến sông Cầu; rà soát, xây dựng mới các trạm bơm và các công trình thuỷ lợi khác nhằm sẵn sàng chuẩn bị các điều kiện ứng phó với  biến đổi khí hậu toàn cầu.

Bốn là, tăng cường các biện pháp hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, nông dân và nông thôn theo Quyết định 72 của UBND tỉnh. Đẩy mạnh dồn điền, đổi thửa, xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hàng hoá tập trung, thúc đẩy cơ giới hoá trong nông nghiệp. Tiếp tục mở rộng diện tích lúa lai, lúa chất lượng cao, trước mắt cần đặc biệt quan tâm đến cung cấp nước đổ ải và chỉ đạo đẩy mạnh sản xuất vụ xuân. Đẩy mạnh quy hoạch nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới và có cơ chế để hỗ trợ thực hiện lộ trình từ nay đến năm 2015.

Năm là, về văn hoá- xã hội: Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục đào tạo, chú ý nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn, chất lượng cao ở các cấp học, ngành học; chú trọng giáo dục mầm non, triển khai chương trình “sữa học đường” nhằm nâng cao thể trạng trẻ em.

Làm tốt công tác y tế dự phòng, nâng cao năng lực giám sát, phát hiện và khống chế dịch bệnh, có giải pháp hữu hiệu để đảm bảo ATVSTP. Đặc biệt quan tâm chất lượng nguồn nhân lực và y đức của đội ngũ thầy thuốc. 

Tiếp tục đầu tư để đạt 100% chuẩn y tế quốc gia tuyến xã ngay trong năm 2010. Hoàn thành cơ bản các hạng mục chủ yếu nâng cấp bệnh viện Đa khoa tỉnh, các bệnh viện tuyến huyện. Chỉ đạo tích cực công tác dân số - KHHGĐ, nâng cao chất lượng dân số về thể chất, trí tuệ và tinh thần; giảm sinh con thứ 3 và có biện pháp khắc phục tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh.

Cần phải làm tốt hơn, phát huy vai trò “quyền lực” của thông tin, đẩy mạnh hiện đại hoá công nghệ thông tin. Năm 2010 là năm có nhiều sự kiện lớn, công tác tuyên truyền cần tập trung để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhất là phục vụ Đại hội Đảng các cấp và các ngày lễ lớn trong năm… Hoàn thiện chương trình hành động bảo tồn và phát huy giá trị dân ca Quan họ Bắc Ninh đã được công nhận là di sản văn hoá phi vật thể đại diện của nhân loại. Hoàn thành quy hoạch, xây dựng cơ sở vật chất: Nhà văn hoá thôn, trung tâm văn hoá thể thao xã, phường… Đẩy mạnh thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết, xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” và Chỉ thị 27 của Bộ Chính trị về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội.

Sáu là, tăng cường công tác đào tạo gắn với nhu cầu sử dụng, liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp, có chính sách hỗ trợ phù hợp để thực hiện. Tích cực xây dựng quỹ nhà ở đối với người lao động ở các KCN; đặc biệt là xoá nhà cấp 4, dột nát cho đối tượng chính sách, người nghèo ngay trong năm 2010.

 Bẩy là, thực hiện nghiêm túc và tạo chuyển biến thực sự trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường. Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm minh những vi phạm pháp luật về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Kiên quyết thu hồi các dự án thuê đất chậm triển khai, hoặc sử dụng sai mục đích; xử phạt nghiêm các dự án xây nhà để bán chậm nộp ngân sách. Đẩy mạnh triển khai xây dựng mô hình cung cấp nước sạch nông thôn (theo cụm xã); quy hoạch bãi rác khu vực nông thôn… Gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường để thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững.

Tám là, nâng cao chất lượng xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân trong tình hình mới. Giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, nhất là bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng các cấp và các ngày lễ lớn của dân tộc. Tập trung chỉ đạo giải quyết các điểm phức tạp về an ninh nông thôn kịp thời và ổn định ngay từ cơ sở. Tạo chuyển biến rõ rệt về trật tự ATGT, đấu tranh hiệu quả với các tệ nạn xã hội khác. Đẩy mạnh công tác tư pháp, phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Chín là, tập trung chỉ đạo quyết liệt, rà soát, cắt giảm trên 30% các thủ tục hành chính theo tinh thần của Đề án 30; hoàn thành bộ phận một cửa liên thông hiện đại ở tất các các huyện, thành phố, thị xã và các ngành chức năng trong năm 2010. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong đội ngũ cán bộ, công chức; tuyên truyền, phổ biến và thi hành pháp luật tốt hơn trong nhân dân.

Mười là, các cấp, ngành cần nghiêm túc chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, có sự chỉ đạo điều hành tổ chức thực hiện quyết liệt, nhạy bén và kịp thời các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra. Cùng với những cơ chế, chính sách, giải pháp phù hợp, cần theo sát diễn biến của tình hình, cập nhật thông tin, nâng cao năng lực dự báo để có phản ứng kịp thời và linh hoạt, tập trung sức chỉ đạo tổ chức thực hiện; tăng cường việc kiểm tra, sâu sát thực tế, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, xử lý phù hợp những vấn đề mới nảy sinh, tạo sự chuyển biến tích cực trên tất cả các lĩnh vực. Đặc biệt, cần tăng cường sự đoàn kết, phối hợp giữa các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể ở các cấp gắn chặt với việc thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, đề cao vai trò giám sát của nhân dân, tạo sự đồng thuận cao và sức mạnh tổng hợp của toàn dân, quyết tâm hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ năm 2010, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo hướng CNH, HĐH, phấn đấu sớm trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.