Chương trình này nhằm tạo được bước chuyển biến căn bản về thể chế quản lý đội ngũ CBCC và khắc phục những bất cập trong cơ chế quản lý hiện hành. Về đào tạo bồi dưỡng, Chương trình sẽ bảo đảm công chức ở các ngạch, các vị trí được đào tạo, bồi dưỡng các kỹ năng hành chính hàng năm theo chế độ bắt buộc. Gắn việc đào tạo với bố trí, sử dụng CBCC.

Bên cạnh đó, Chương trình tiếp tục đổi mới và hoàn thiện hệ thống công cụ quản lý đội ngũ CBCC nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý đội ngũ công chức bằng công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu của nền hành chính hiện đại.

Nội dung của Chương trình giai đoạn 2008-2010 tập trung chủ yếu vào một số  vấn đề như chú trọng xây dựng và triển khai Luật Cán bộ, công chức là cơ sở để việc quản lý đội ngũ CBCC hành chính nhà nước đạt hiệu quả. Chương trình này sẽ được thực hiện thông qua 3 đề án cụ thể: Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện thể chế quản lý đội ngũ CBCC hành chính; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC hành chính và đổi mới, hoàn thiện công cụ quản lý CBCC.

Một số nội dung cụ thể của chương trình giai đoạn này là: Tăng cường phân cấp đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo điều kiện cho các cơ quan, đơn vị chủ động đào tạo, bồi dưỡng CBCC đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ quản lý của Bộ, ngành, địa phương và nhu cầu hội nhập quốc tế, hướng tới xây dựng Chính phủ điện tử. Hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng trên cơ sở 3 loại đào tạo phù  hợp. Tiến hành xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện phần mềm quản lý CBCC thống nhất trong toàn quốc trên cơ sở kế thừa và phát triển phần các modul hiện có. Đến năm 2010, thực hiện vận hành đồng bộ hệ thống thông tin quản lý CBCC trong toàn quốc và có quy chế rõ ràng quản lý hồ sơ điện tử về CBCC.