Tham dự cuộc họp có các đồng chí Thành viên UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, Uỷ ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo Ban Dân vận Tỉnh ủy, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ; Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ; Văn phòng Tỉnh uỷ; Ban Kinh tế - Ngân sách; Ban Pháp chế HĐND tỉnh; Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội - HĐND tỉnh; Thông tấn xã Việt Nam tại Bắc Ninh; Các Sở, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố. Sau khi các Thành viên UBND tỉnh, các đại biểu và các ngành tham gia ý kiến; Chủ tịch UBND tỉnh kết luận các nội dung như sau:
1. Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và sự điều hành của UBND tỉnh 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2012.
UBND tỉnh cơ bản thống nhất với đánh giá kết quả đạt được 6 tháng đầu năm trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh. Bước vào thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 trong điều kiện có nhiều khó khăn, nhất là sản xuất công nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ; song với tinh thần chủ động dự báo trước những khó khăn, sự cố gắng nỗ lực của cả hệ thống chính trị trong tỉnh, các lĩnh vực kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn đạt nhiều kết quả quan trọng: Nông nghiệp vẫn giữ được đà tăng trưởng; công nghiệp tiếp tục là đầu tầu cho tăng trưởng kinh tế, các lĩnh vực dịch vụ phát triển ổn định; tốc độ tăng trưởng đạt 12% (là mức cao nhất trong các tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng); thể hiện bằng 10 kết quả nổi bật.
Qua thảo luận, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục phối hợp với các ngành kiểm tra, thống nhất số liệu trong 6 tháng và những nhận định, đánh giá mức độ hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu cả năm 2012. Trong đó chú trọng các chỉ tiêu khó có khả năng hoàn thành kế hoạch như: tốc độ tăng trưởng, giá trị sản xuất ngành xây dựng, dịch vụ,… Xác định các nhiệm vụ tập trung, giải pháp chủ yếu để phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu đã đặt ra trong năm 2012; hoàn chỉnh báo cáo, trình Ban Thường vụ, BCH Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh; trong đó nêu rõ những việc cần xin ý kiến: Thay đổi hình thức đầu tư cầu qua sông Đuống, thanh lý Nhà thầu Hanel khi đủ thủ tục; có cơ chế phối hợp với UBND tỉnh Bắc Giang để thực hiện một số hạng mục liên quan đến cầu Đông Xuyên.
2. Báo cáo tình hình thực hiện dự toán Ngân sách 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, biện pháp 6 tháng cuối năm 2012; UBND tỉnh thống nhất với những kết quả đạt được và các giải pháp trong báo cáo, tuy nhiên trong giải pháp cần xác định rõ hơn trong việc thu ngân sách, chú trọng các nguồn thu từ sản xuất, nhất là ở các doanh nghiệp có số thu lớn, ổn định; thu từ đất cần tập trung thu nợ đọng; hạn chế xây dựng các dự án đấu giá quyền sử dụng đất mới trong điều kiện đất đai ngày càng khan hiếm và thị trường bất động sản đóng băng hiện nay; chỉ thực hiện các dự án dân cư dịch vụ, phục vụ lợi ích của nhân dân khi nhà nước thu hồi đất; tích cực tranh thủ nguồn vốn vay Kho bạc Trung ương để đầu tư phát triển, phục vụ các công trình cấp bách,… Giao Sở Tài chính tiếp thu, hoàn chỉnh báo cáo trình Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh.
3. Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; UBND tỉnh nhấn mạnh sự cần thiết phải xây dựng quy hoạch; Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan tư vấn tiếp thu ý kiến, lấy ý kiến tham gia của các ngành, các địa phương hoàn chỉnh quy hoạch bám sát các mục tiêu lớn để trở thành đô thị loại I và thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2020, chú ý một số công trình lớn đảm bảo sự gắn kết giữa các tỉnh trong khu vực và cả vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ: Cầu qua sông Đuống nối tỉnh lộ 282 với Quốc lộ 18; cầu nối khu vực Lăng Kinh Dương Vương huyện Thuận Thành sang huyện Tiên Du; cầu Việt Thống Quế Võ,…
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tham gia, góp ý bằng văn bản, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 26/6/2012; Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan tư vấn nghiên cứu, tiếp thu, hoàn chỉnh quy hoạch báo cáo Hội đồng thẩm định, báo cáo UBND tỉnh, BCH đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh, xin ý kiến các Bộ, ngành Trung ương, các nhà khoa học trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo lộ trình.
4. Kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2013 tỉnh Bắc Ninh; UBND tỉnh cơ bản thống nhất thông qua; trước khi báo cáo HĐND tỉnh, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông rà soát việc tuyển dụng, sử dụng biên chế công nghệ thông tin của các ngành, địa phương để tổng hợp vào kế hoạch biên chế năm 2013, báo cáo HĐND tỉnh thông qua trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
5. Đề án đặt tên đường, tên phố thị xã Từ Sơn; UBND tỉnh thống nhất thông qua,giao Sở Văn hoá, Thể thaovà Du lịch, UBND thị xã Từ Sơn hoàn chỉnh đề án, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp HĐND tỉnh lần thứ 6.
6. Báo cáo tình hình bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, biện pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2012. UBND tỉnh cơ bản đồng ý với các nội dung trong báo cáo, đã đánh giá đúng thực trạng về tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội đã làm được, đã chủ động nắm tình hình và giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh, nhất là ở những nơi có dự án đất dân cư dịch vụ, dự án chậm triển khai đầu tư. Đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Giải pháp trong thời gian tới, yêu cầu Công an tỉnh, các ngành chức năng cần chủ động nắm bắt tình hình, vụ việc nagy từ cơ sở không để phát sinh thành điểm phức tạp, khó lường; đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, nhất là tội phạm phức tạp trên các lĩnh vực. Phát huy hiệu quả của phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc (vận động nhân dân phát hiện và tố giác tội phạm). Thực hiện tốt năm an toàn giao thông, tiếp tục phấn đấu giảm cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương), chú trọng an toàn giao thông đường thuỷ.
7. Báo cáo tình hình giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, công tác tiếp dân 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2012.
UBND tỉnh cơ bản đồng ý với các nội dung trong báo cáo; yêu cầu Thanh tra tỉnh, phối hợp với các ngành liên quan, các địa phương cần làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết đợn thư khiếu nại, tố cáo, chủ động nắm tình hình, phòng chống tiêu cực, lãng phí. Đánh giá sâu thêm trong việc xử lý các quyết định, kết luận sau thanh tra, kiểm tra, UBND tỉnh đã chỉ đạo và thực hiện quyết liệt, phân loại vụ việc, phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể cho các thành viên UBND tỉnh, từng ngành để giải quyết các vụ việc cụ thể, nên kết quả đạt được như đã nêu trong báo cáo.
UBND cấp huyện cần rà soát tất cả các vụ việc cấp đất trái thẩm quyền; đề xuất phương án xử lý. Trong công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng cần công khai, dân chủ, minh bạch, chú ý lợi ích của nhân dân có đất thu hồi. Kiểm tra và xử lý nghiêm các điểm tập kết, khai thác cát sỏi lòng sông trái phép; các điểm vi phạm Luật đê điều.
Giao Thanh tra tỉnh tiếp thu, giúp UBND tỉnh hoàn chỉnh báo cáo, trình Ban Thường vụ, BCH Đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh theo kế hoạch.
8. Quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ công nhận danh hiệu “Cơ quan đạt chuẩn văn hoá”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá”; “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá”.
UBND tỉnh cơ bản thống nhất với đề xuất của Liên Đoàn lao động tỉnh; tuy nhiên cần làm rõ đối tượng được bình xét; tiêu chẩn được công nhận phải rõ ràng, gắn với những tiêu chuẩn bình xét thi đua của UBND tỉnh; mức độ hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn được giao, tham gia các phòng trào thi đua do các tổ chức phát động, nhất là việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và các ngày kỷ niệm lớn; trách nhiệm người đứng đầu trên các lĩnh vực. Từ đó quy định điểm liệt trong quá trình bình xét, công nhận. Tiêu chí đưa ra cần chú ý đến những mục tiêu đã xác định trong Nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ 18. Đề nghị Liên đoàn lao động tỉnh tiếp thu, hoàn chỉnh quy định, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
9. Quy định chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh . UBND tỉnh cơ bản thống nhất với các nội dung trong quy định; tuy nhiên Thanh tra tỉnh và các ngành liên quan cần xác định rõ đối tượng, phạm vi được hưởng chế độ bồi dưỡng, bổ sung thêm đối tượng thuộc các cơ quan Đảng, MTTQ và các Đoàn thể nhân dân. Giao Thanh tra tỉnh tiếp thu, hoàn chỉnh quy định, trình HĐND tỉnh trong kỳ họp lần thứ6 (tháng 7 năm 2012).
10. Đề án cung ứng lao động cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012-2015. UBND tỉnh chưa xem xét, giao Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tiếp tục nghiên cứu, hoàn chỉnh đề án. Để chuẩn bị đề án có tính thuyết phục cao, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội cần tiến hành điều tra, thống kê số lượng các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh, số ngành nghề đang tào tạo, số học sinh, sinh viên được đào tạo những năm qua, dự báo số lượng sẽ đào tạo trong những năm tiếp theo. Nắm bắt nhu cầu nguồn lao động ở các loại hình doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động; trên cơ sở đó có kế hoạch đào tạo cho phù hợp, tạo mối liên kết giữa các cơ sở đạo tạo với các doanh nghiệp trên địa bàn. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tiếp thu, tổ chức thực hiện việc xây dựng đề án đảm bảo chất lượng, có tính khả thi cao; báo cáo UBND tỉnh trong phiên họp khác.
11. Kế hoạch đào tạo cán bộ quân sự Ban chỉ huy quân sự cấp xã có trình độ Trung cấp, Cao đẳng, Đại học ngành quân sự cơ sở đến năm 2020. UBND tỉnh thống nhất thông qua, giao Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh hoàn chỉnh kế hoạch, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
12. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung trong quy định chế độ dinh dưỡng đặc thù cho huấn luyện viên, vận động viên thể thao; chế độ chi tiêu tài chính và tiền thưởng trong các giải thi đấu thể thao trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. UBND tỉnh thống nhất thông qua, giao Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch hoàn chỉnh quy định, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp tháng 7 năm 2012.
13. Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 58/2011/QĐ-UBND ngày 27/4/2011 của UBND tỉnh quy định ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; UBND tỉnh thống nhất thông qua, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư hoàn chỉnh, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
14. Phương án phí thoát nước thành phố Bắc Ninh, UBND tỉnh thống nhất phương án 2 để thu phí (vùng có dịch vụ thoát nước). Lộ trình thu phí tăng dần cho phù hợp, bước đầu thu 50% của mức độ 1, giao Sở Xây dựng hoàn thiện báo cáo thẩm định trình HĐND trong kỳ họp tháng 7 năm 2012.
15. Quy chế quản lý thoát nước thành phố Bắc Ninh, đã cụ thể hóa các quy định trong Nghị định 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007, với mục đích quản lý hoạt động thoát nước và là yêu cầu bắt buộc phải ban hành theo quy định tại Hiệp định giữa chính phủ Việt Nam và Đức. Giao Sở Xây dựng tiếp thu, hoàn thiện, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Thông báo ý kiến kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh, để các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã, các cơ quan liên quan biết, tổ chức thực hiện./.