Sau 3 ngày làm việc khẩn trương, với tinh thần dân chủ, trách nhiệm và nghiêm túc của các đại biểu, các Ban của Hội đồng, của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, cơ quan, hữu quan. Hôm nay, HĐND tỉnh đã hoàn thành chương trình kỳ họp thứ 6.
Với trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, HĐND tỉnh đã xem xét các báo cáo, tờ trình của UBND, báo cáo hoạt động của HĐND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND; Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo về công tác tham gia xây dựng chính quyền và ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp. Thảo luận và thông qua nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng của tỉnh 6 tháng cuối năm 2012 và các nghị quyết quan trọng khác. Đồng thời kỳ họp đã dành thời gian thỏa đáng để thực hiện chức năng giám sát thông qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. HĐND tỉnh đánh giá cao những ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp.
Trên cơ sở báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND, qua thảo luận ở tổ và hội trường, HĐND nhận thấy trong điều kiện phải đối mặt những khó khăn, thách thức nhưng dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự giám sát của HĐND các cấp, sự chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, sự nỗ lực của các Sở, ban, ngành, cộng đồng các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội vẫn giữ được ổn định và tiếp tục phát triển. Tổng sản phẩm GDP đạt 49% kế hoạch năm, tăng 12% so với cùng kỳ năm 2011 (cao nhất vùng đồng bằng sông Hồng), cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thu ngân sách đạt 46,5% dự toán tăng 14,8% so với cùng kỳ, kim ngạch xuất khẩu tăng vượt bậc, đạt 5,2 tỷ USD tăng 144% cùng kỳ và xuất siêu trên 795 triệu USD. Triển khai tích cực các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số PCI đứng thứ 2 toàn quốc. Lĩnh vực văn hóa – xã hội tiếp tục có chuyển biến tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, quốc phòng, an ninh được giữ vững; cải cách hành chính, thực hiện tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí tiếp tục được quan tâm.
Những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm là rất quan trọng, song HĐND tỉnh cũng nhận thấy và chỉ ra những mặt còn hạn chế, yếu kém, đó là: Dịch bệnh trong sản xuất nông nghiệp diễn biến phức tạp, đặc biệt là cúm ở gia cầm, bệnh tai xanh ở lợn; khả năng tiếp cận vốn tín dụng của doanh nghiệp còn hạn chế, sản phẩm sản xuất ra tiêu thụ chậm, lượng hàng tồn kho lớn, thị trường bất động sản vẫn còn đóng băng, công tác bảo vệ và khắc phục ô nhiễm môi trường chuyển biến chậm, chưa triệt để; lĩnh vực xã hội còn nhiều vấn đề bức xúc, tình hình khiếu kiện chưa giảm, tệ nạn xã hội và tai nạn giao thông diễn biến phức tạp, quản lý tài nguyên, đất đai còn bất cập, chưa chặt chẽ, lãng phí chưa kiên quyết xử lý các tổ chức cá nhân vi phạm. Chất lượng một số lĩnh vực văn hóa – xã hội còn thấp; đào tạo nghề cho lao động chưa đáp ứng yêu cầu về số lượng và chất lượng; việc quản lý, tuyển dụng và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức còn lỏng lẻo. Tình hình an ninh trật tự, tai nạn giao thông và các tệ nạn xã hội tuy có chuyển biến nhưng còn diễn biến phức tạp.
Những hạn chế, yếu kém nêu trên thuộc những lĩnh vực, những vấn đề quan tâm, có những vấn đề bức xúc cần phải được nghiêm túc xem xét, có giải pháp cụ thể, chỉ đạo điều hành quyết liệt để khắc phục, đạt kết quả tốt hơn trong 6 tháng cuối năm nay.
Về những nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm, HĐND tỉnh tán thành báo cáo của UBND tỉnh và thống nhất mục tiêu, nhiệm vụ của 6 tháng cuối năm 2012 là: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả 3 nhiệm vụ tập trung và 5 ưu tiên. Phát huy và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; quan tâm tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh gắn với nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Chú trọng nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, y tế, giáo dục – đào tạo, thể dục – thể thao, bảo vệ môi trường; nâng cao hiệu quả giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; tăng cường quốc phòng, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo điều hành, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm ở từng ngành, từng cấp tạo sự chuyển biến tích cực trong 6 tháng cuối năm 2012.
HĐND tỉnh nhất trí chủ trương điều chỉnh tăng tốc độ tăng trưởng GDP năm 2012 từ 11 – 11,5% (kế hoạch đầu năm 14% - 15%). Nhất trí việc sử dụng tăng thu ngân sách tỉnh hỗ trợ các xã thất thu ngân sách và không có khả năng cân đối ngân sách để đảm bảo chi trả chênh lệch theo Nghị quyết 22 của chính phủ đã giao từ đầu năm. HĐND thống nhất đưa 4 công trình vào danh mục các công trình trọng điểm đó là: đường đấu nối tỉnh lộ 282 cầu vượt sông Đuống với Quốc lộ 18; công trình đường 295B; công trình bệnh viện đa khoa 100 giường bệnh; công trình trường THPT chuyên Bắc Ninh.
HĐND thống nhất 12 nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nêu trong báo cáo trình kỳ họp và nhấn mạnh: trong bối cảnh tình hình đất nước và trong tỉnh nhiều khó khăn, cần tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp đồng bộ và hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết 13 của Chính phủ về Một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; hỗ trợ thị trường, trong đó có giải pháp giúp đỡ doanh nghiệp giải phóng mặt bằng đất đai, vốn tín dụng, nhân lực, phát triển thị trường, thủ tục đầu tư… Thực hiện nghiêm túc các giải pháp đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với tái cấu trúc nền kinh tế và tăng cường xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm.
Điều hành chính sách chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, tăng cường các giải pháp thu ngân sách, chống thất thu thuế, quản lý chặt chẽ chi tiêu công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường kiểm tra, giám sát quản lý ngân sách, tài chính, khai thác nguồn lực xã hội hóa cho xây dựng nông thôn mới. Tăng cường quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường, kiểm tra xử lý kiên quyết các dự án sử dụng đất chậm triển khai, xử lý đất đai lấn chiếm, đất xen kẹp, thực hiện cơ bản đất dân cư dịch vụ. Đẩy mạnh công tác thu gom và xử lý rác thải nông thôn và điểm tập kết xử lý trong tỉnh.
Từ nay đến 31/12/2012, tập trung giải quyết những vụ khiếu kiện tồn đọng, kéo dài, phức tạp, trọng điểm mà dư luận quan tâm, nhất là những vụ liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước, chủ đầu tư và người có đất bị thu hồi; cải thiện môi trường trong các điểm dân cư, làng nghề, khu công nghiệp, giáp ranh khu công nghiệp. Tiếp tục củng cố thế trận an ninh nhân dân, đẩy mạnh phong trào toàn dân phòng chống tội phạm, tệ nạn, tai nạn, tạo chuyển biến tích cực bảo đảm môi trường bình yên cho nhân dân và cho phát triển kinh tế - xã hội. Trước mắt triển khai sản xuất vụ mùa, vụ Đông xuân 2012-2013 thắng lợi cả về diện tích, năng suất và sản lượng cây trồng, vật nuôi; tích cực phòng chống giảm nhẹ thiên tai.
Các Nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp có ý nghĩa rất quan trọng cho việc tổ chức thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2012 và những năm tiếp theo.
Ngay sau kỳ họp này, Thường trực HĐND, UBND, Viện KSND, TAND, các ngành, các cấp cần sớm xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của HĐND nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2012. Các đại biểu, tổ đại biểu HĐND sớm bố trí thời gian báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri. HĐND tỉnh kêu gọi cử tri và nhân dân trong tỉnh nêu cao truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường vượt qua khó khăn, thử thách quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012./.