集中提升群众和企业的政务服务效能指数

北宁省人民委员会办公厅干部指导景瑞坊政务服务中心干部如何在行政手续办理系统上处理申请材料。

根据国家公共服务门户公布的面向群众和企业的政务服务效能指数评估结果，自年初至今，北宁在34个省、市中位列第8。这一情况表明，本省部分分项指标仍处于较低水平，尤其是按期办结率、数字化比例及以电子方式出具结果的比例、在线支付比例，直接影响到本省的综合排名。

为发挥已取得的成效、弥补仍存在短板的指标，同时保持位列全国前十并力争跻身全国前五，各厅、各委员会和各部门以及各乡、坊人民委员会有责任开展全面梳理，确保其管理范围内的所有行政手续均在国家行政手续数据库、省级行政手续办理信息系统以及“一站式”服务部门得到完整、准确的更新、发布与公开。同时，要经常关注国家公共服务门户网站“公布决定”栏目，及时起草、报请颁布并公开新增、修订、补充的行政手续目录；坚决杜绝在各系统之间出现延误、疏漏或不同步。

各机关、单位和地方必须严格管控办理进度，坚决杜绝出现逾期办件；如有可能延迟的情形，须及时报告并作出说明，明确原因及整改措施。一经受理，干部、公务人员有责任将申请档案及所附文件、资料全部数字化，确保从源头端实现100%数字化。在办理过程中，须在系统上完整执行办结操作，同时签发并附加带有电子签名的电子版结果；如出现漏录、不更新或将办件滞留为未办结状态，将直接影响对相关单位及个人任务完成情况的评价。

目前，本省以电子方式出具结果的办件比例仅约为67%，远低于要求。各机关、单位和地方必须确保100%的行政手续办理结果以附有电子签名的电子形式出具，并在省级行政手续办理信息系统上完整更新。

尤其是，各乡、坊人民委员会要加强推进电子副本认证工作；据此，纸质副本认证与附有电子签名的电子副本认证应同步办理，确保群众在一次办理中同时获得两类结果。认证收费按现行规定仅收取一次，对电子副本不再另行收取费用。这是提升办件数字化比例、以电子方式出具结果比例和在线公共服务水平的重点业务举措，有助于提升本省的考核得分。

同时，要主动指导、协助个人、组织通过在线公共服务平台提交申请材料，确保100%符合条件的申请均可在线受理并按规定办理。同时，加强宣传，普及在线公共服务和在线支付的益处与使用方法，为群众、企业办理提供最大便利。

各机关、单位和地方要加大宣传力度，提供具体、及时的指导，使群众、企业便捷获取并使用在线公共服务及电子结果。各单位主要负责人就所辖指标的落实情况直接向省人民委员会主席负责；该结果将作为年终任务完成度评估、绩效排名和表彰奖励的直接依据。

此外，定期组织对各机关、单位、地方办理行政手续的群众、企业满意度开展调查。调查结果是评估任务完成程度、审议竞赛评比、表彰奖励以及对直接参与受理、办理材料的干部、公务人员进行等级评定的重要依据。

交由省人民委员会办公厅经常跟踪、汇总各厅、各部门及各乡、坊人民委员会指标体系的落实结果；每月编制排名，报告省人民委员会主席并在省电子门户网站发布，以确保透明、形成竞赛动力。牵头并会同各厅、各部门在结果较低的乡、坊组织开展深度培训，进行“手把手”指导，及时化解业务、数字技能和情境处置方面的困难。同时，设立技术支持热线，提供统一的宣传模板工具包，供各乡、坊一致使用，确保群众、企业便捷获取并办理。