BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN
Tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý đối với dự thảo Quyết định Ban hành Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
1. Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15. Ngày 09/10/2025, Văn phòng UBND tỉnh có Công văn số 833/VP-THĐT gửi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh; Các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các phường, xã tham gia ý kiến đối với dự thảo Quyết định Ban hành Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
2. Dự thảo cũng đã được đăng tải trên Công Thông tin điện tử tỉnh để tổ chức lấy ý kiến nhân dân, các ngành, các cấp theo quy định. Thời gian tổ chức lấy ý kiến: Từ ngày 09/10/2025 đến hết ngày 23/10/2025.
3. Tổng số cơ quan, tổ chức lấy ý kiến: 138; tổng số ý kiến nhận được: 49 trong đó: 42/49 ý kiến nhất trí với nội dung dự thảo, 07/49 văn bản có ý kiến góp ý nội dung dự thảo.
Đối với các đơn vị không gửi ý kiến góp ý thì được hiểu là các đơn vị nhất trí với Dự thảo (theo đề nghị tại Công văn số 833/VP-THĐT ngày 09/10/2025 của Văn phòng UBND tỉnh).
4. Kết quả cụ thể các văn bản có ý kiến góp ý với dự thảo như sau:
ĐIỀU, KHOẢN
CHỦ THỂ GÓP Ý/ PHẢN BIỆN
NỘI DUNG GÓP Ý/ PHẢN BIỆN
NỘI DUNG TIẾP THU, GIẢI TRÌNH
Về thể thức văn bản
UBND xã Tuấn Đạo
- Đề nghị Văn phòng UBND tỉnh nghiên cứu mẫu số 20, phụ lục III, theo Nghị định 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 để điều chỉnh, bổ sung đúng quy định.
- Đối với các căn cứ của Quyết định nên bổ sung thêm ngày, tháng, năm ban hành văn bản.
Tiếp thu
Điều 8 của Quy chế
- UBND xã Lạng Giang
- Uỷ ban MTTQ tỉnh
- Sở Giáo dục và Đào tạo
- Đề nghị sửa thông tin tại điểm c khoản 2 Điều 8 của Quy chế từ “UBND cấp huyện chủ động đôn đốc, theo dõi việc thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao...” thành “UBND cấp xã chủ động đôn đốc, theo dõi việc thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao....”. (UBND xã Lạng Giang_
- Tại điểm c khoản 2 Điều 8 Mục 2, đề nghị chỉnh sửa cụm từ “UBND cấp huyện” thành “UBND cấp xã” để đúng với mô hình chính quyền 2 cấp (Uỷ ban MTTQ tỉnh)
- Thay cụm từ “UBND cấp huyện” thành “Cơ quan, đơn vị được giao chủ trì tổ chức thực hiện nhiệm vụ” (Sở Giáo dục và Đào tạo)
Tiếp thu theo ý kiến đóng góp của Sở Giáo dục và Đào tạo
- Điều 5 của Quy chế
- Điều 20 của Quy chế
UBND phường Từ Sơn
- Đề nghị Văn phòng UBND nghiên cứu, xem xét, hướng dẫn cách thức thực hiện cụ thể đối với các nội dung quy định tại khoản 2, Điều 5. Vì nếu văn bản thực hiện theo quy định của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và văn bản hướng dẫn liên quan thì việc cập nhật các thông tin của các văn này công khai trên hệ thống thì cần xử lý như thế nào để đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật?
- Đề nghị xem xét nội dung về chế độ báo cáo tháng đối với cấp xã, nếu có thể chỉ cần quy định báo cáo 6 tháng, báo cáo năm và khi có yêu cầu đột xuất của UBND tỉnh.
- Quy định tại khoản 2, Điều 5 của Dự thảo đã cụ thể hóa theo đúng tinh thần Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2018 và hướng dẫn thi hành, đồng thời phù hợp với Quyết định số 42/2014/QĐ-TTg và 23/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Dự thảo đã quy định rõ: các nhiệm vụ thuộc phạm vi bí mật nhà nước chỉ cập nhật thông tin tổng hợp (không có trích yếu, nội dung chi tiết) và được thực hiện trên Hệ thống theo chế độ quản lý mật. Vì vậy, không cần thiết ban hành thêm hướng dẫn riêng.
Chế độ báo cáo tháng được quy định tại Điều 20 nhằm bảo đảm tính thường xuyên, liên tục trong công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra nhiệm vụ của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao, phù hợp với yêu cầu quản lý, chỉ đạo điều hành hiện nay. Dự thảo cũng đã quy định linh hoạt: trường hợp kỳ báo cáo tháng trùng với kỳ báo cáo 6 tháng hoặc năm thì cấp xã không phải thực hiện báo cáo tháng. Do đó, không cần điều chỉnh thêm.
Về thể thức Quyết định:
UBND phường Đồng Nguyên
Đề nghị Văn phòng UBND tỉnh soạn thảo quyết định nêu trên theo đúng thể thức, kỹ thuật trình bầy văn bản quy phạm pháp luật quy định tại Mẫu số 20 ban hành kèm theo Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ.
Điều 20 cảu Quy chế
Sở Tài chính
Sở Tài chính tham gia ý kiến sửa Điều 20 Dự thảo như sau:
“Điều 20. Thời gian chốt số liệu, thời hạn thông tin, báo cáo định kỳ
1. Thời gian chốt số liệu báo cáo
a) Báo cáo định kỳ hằng tháng: tính từ ngày 01 đến ngày cuối cùng của tháng thuộc kỳ báo cáo.
b) Báo cáo định kỳ 6 tháng: tính từ ngày 01/01 đến ngày 30/6 của năm báo cáo.
c) Báo cáo định kỳ hằng năm: từ ngày 01/01 đến ngày 31/12 của năm báo cáo.
2. Thời hạn thông tin, báo cáo định kỳ
a) Chậm nhất sau 02 ngày kể từ ngày chốt số liệu báo cáo hoặc trường hợp đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao về Văn phòng UBND tỉnh.
b) Chậm nhất 05 ngày kể từ ngày chốt số liệu báo cáo hoặc theo yêu cầu của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh (đối với báo cáo đột xuất), Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, xây dựng báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.
c) Trường hợp báo cáo hằng tháng trùng với kỳ Báo cáo 6 tháng và Báo cáo năm thì các cơ quan, đơn vị không phải thực hiện chế độ báo cáo tháng của kỳ báo cáo đó.
d) Trường hợp thời hạn báo cáo trùng vào ngày nghỉ hằng tuần hoặc ngày nghỉ lễ theo quy định của pháp luật thì thời hạn gửi báo cáo vào ngày làm việc tiếp theo ngày nghỉ, ngày lễ đó.”
Điều 5 của Quy chế
Sở Giáo dục và Đào tạo
- Điểm a, khoản 1, 2 Điều 5: Bổ sung cụm từ “Tên văn bản” thành “Tên loại văn bản”;
Điều 6 của Quy chế
- Điểm a, khoản 1 Điều 6: Hoàn chỉnh câu “…Trường hợp văn bản chỉ đạo, điều hành gồm nhiều nhiệm vụ, liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị hoặc phải lấy ý kiến nhiều cơ quan, đơn vị khác thì thời hạn này được gia hạn nhưng không quá 03 ngày làm việc” thành“…Trường hợp văn bản chỉ đạo, điều hành gồm nhiều nhiệm vụ, liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị hoặc phải lấy ý kiến nhiều cơ quan, đơn vị khác thì thời hạn này được gia hạn nhưng không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản xin gia hạn của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ”;
5. Danh sách các công văn góp ý dự thảo
TT
Số ký hiệu
Ngày ban hành
Cơ quan ban hành
1
1164/SGDĐT-VP
14/10/2025
2
3377/STC-VP
17/10/2025
3
486/MTTQ-BTT
16/10/2025
Uỷ ban MTTQ tỉnh
4
509/UBND-VP
13/10/2025
5
519/UBND-VP
6
517/UBND-VP
UBND xã Lạng Giang
7
349/UBND-VP
