Hiện nay, cả nước đang đẩy mạnh xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, công khai và minh bạch, tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Kế hoạch số 182/KH-UBND ngày 20/5/2026 về Duy trì, cải thiện Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) tỉnh Bắc Ninh năm 2026.
Đây tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong năm 2026. Trên cơ sở kết quả của các Chỉ số năm 2025, tỉnh tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế; tiếp tục duy trì các lĩnh vực đạt kết quả cao, đồng thời cải thiện những tiêu chí thành phần còn mất điểm hoặc giảm thứ hạng qua điều tra xã hội học. Mục tiêu đặt ra là phấn đấu năm 2026 Chỉ số PAR INDEX và chỉ số SIPAS của tỉnh tiếp tục nằm trong nhóm tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước, qua đó tạo nền tảng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Động lực xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp
Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND cấp xã xác định cải thiện Chỉ số PAR INDEX là nhiệm vụ chính trị quan trọng của từng cơ quan, đơn vị. Việc triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính phải bảo đảm “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm”, đồng thời gắn chặt với công tác đánh giá, xếp loại người đứng đầu. Đây được xem là giải pháp căn cơ nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm, hạn chế tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong thực thi công vụ.
Một trong những lĩnh vực được tỉnh đặc biệt quan tâm là công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính. Năm 2026, tỉnh phấn đấu lĩnh vực này nằm trong nhóm 05 địa phương dẫn đầu cả nước. Theo đánh giá năm 2025, số lượt truy cập Chuyên mục cải cách hành chính trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh chỉ nằm trong nhóm từ 11 đến 25 tỉnh, thành phố. Để khắc phục hạn chế này, Văn phòng UBND tỉnh được giao chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, các cơ quan báo chí, truyền thông tăng cường đăng tải tin bài, infographic, video tuyên truyền về cải cách hành chính. Việc đổi mới phương thức tuyên truyền theo hướng trực quan, dễ hiểu, dễ tiếp cận trên nền tảng số và mạng xã hội sẽ giúp người dân quan tâm hơn đến các hoạt động cải cách hành chính của tỉnh, qua đó nâng cao mức độ tương tác và đồng hành của xã hội đối với công cuộc cải cách.
Bên cạnh đó, các cơ quan, địa phương phải triển khai đầy đủ, đúng tiến độ các nhiệm vụ trong Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2025–2030 và Kế hoạch cải cách hành chính năm 2026. Những đơn vị được kiểm tra công tác cải cách hành chính phải nghiêm túc xây dựng báo cáo khắc phục tồn tại, nêu rõ những nội dung đã thực hiện, những nội dung chưa hoàn thành và nguyên nhân cụ thể. Đây là yêu cầu nhằm tăng cường tính thực chất trong công tác kiểm tra, giám sát, tránh tình trạng thực hiện mang tính hình thức.
Trong lĩnh vực cải cách thể chế, tỉnh đặt mục tiêu nằm trong nhóm 10 tỉnh dẫn đầu cả nước. Sở Tư pháp được giao chủ trì khắc phục hạn chế liên quan đến việc chậm xử lý văn bản trái pháp luật theo kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền. Theo đó, các cơ quan tham mưu phải thường xuyên rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp. Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành phải bảo đảm tính đồng bộ, cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu và dễ thực hiện, hạn chế tối đa tình trạng chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các văn bản. Việc nâng cao chất lượng xây dựng thể chế không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn tạo môi trường pháp lý minh bạch, thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Cải cách thủ tục hành chính tiếp tục là điểm nhấn quan trọng trong cải cách hành chính năm 2026. Tỉnh Bắc Ninh phấn đấu tiếp tục duy trì lĩnh vực này trong nhóm 05 tỉnh dẫn đầu cả nước. Văn phòng UBND tỉnh được giao chủ trì khắc phục hạn chế “còn hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết quá hạn”. Theo đó, các cơ quan, địa phương phải tăng cường theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ; trường hợp để xảy ra quá hạn do nguyên nhân chủ quan sẽ bị xem xét trách nhiệm người đứng đầu.
Các cơ quan hành chính đồng thời phải tiếp tục nghiên cứu, đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Việc công khai đầy đủ thủ tục hành chính, thực hiện nghiêm cơ chế một cửa, một cửa liên thông, số hóa hồ sơ và thanh toán trực tuyến sẽ giúp nâng cao tính minh bạch, giảm thời gian đi lại, tạo thuận lợi cho tổ chức và cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính. Các cơ quan, địa phương phải thực hiện nghiêm Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và các quy định mới của Chính phủ về tổ chức bộ máy. Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy phải đi đôi với nâng cao chất lượng hoạt động, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. Tỉnh cũng yêu cầu các cơ quan xây dựng lộ trình giảm dần số lượng cấp phó vượt quy định, bảo đảm đến năm 2030 thực hiện đúng định hướng của Trung ương.
Trong lĩnh vực cải cách chế độ công vụ, tỉnh tiếp tục chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, trách nhiệm và tận tụy. Các cơ quan phải thực hiện nghiêm quy định về vị trí việc làm, đánh giá cán bộ công chức đúng thực chất, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao đạo đức công vụ và văn hóa công sở. Việc quản lý hồ sơ cán bộ trên nền tảng số cũng được tăng cường nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhân sự trong toàn hệ thống hành chính nhà nước.
Đối với cải cách tài chính công, tỉnh tập trung khắc phục tồn tại liên quan đến việc chưa hoàn thành 100% kiến nghị sau thanh tra, kiểm toán. Sở Tài chính được giao theo dõi, đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm các kết luận kiểm toán; đồng thời đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và tài sản công. Việc tăng cường tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập cũng được xác định là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công và giảm gánh nặng ngân sách nhà nước.
Đặc biệt, chuyển đổi số tiếp tục được xác định là động lực then chốt trong cải cách hành chính năm 2026. Tỉnh Bắc Ninh đặt mục tiêu duy trì trong nhóm 05 địa phương dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước. Sở Khoa học và Công nghệ được giao hoàn thiện nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia; nâng cấp Cổng thông tin điện tử bảo đảm đúng yêu cầu kỹ thuật. Đồng thời, tỉnh tập trung nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình, tỷ lệ thanh toán trực tuyến và tăng cường tuyên truyền để người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Với quyết tâm chính trị cao, sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh cùng sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, các ngành, công tác cải cách hành chính của tỉnh Bắc Ninh năm 2026 được kỳ vọng sẽ tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực. Việc duy trì và nâng cao Chỉ số PAR INDEX không chỉ phản ánh hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính mà còn thể hiện cam kết mạnh mẽ của tỉnh trong xây dựng chính quyền phục vụ, kiến tạo phát triển và đồng hành cùng người dân, doanh nghiệp.
